为明确“十三五”期间公共安全科技领域的发展思路、发展目标、重点任务和政策措施，近日，科技部制定了《“十三五”公共安全科技创新专项规划》。《规划》要求突破一批重大关键技术。其中包含突破公共安全情景构建与推演、重大综合灾害耦合实验、国家安全平台等关键技术；突破超大规模网上网下统一身份管理、人员身份特征精细刻画与精准识别、高通量人车物综合特征感知与风险防控；突破重大基础设施全服役周期内监测预警、诊断评价、风险评估、调控防控和智慧管理等关键安全保障技术，全面提升我国重大基础设施的安全保障能力。突破我国城镇安全的风险评估与安全规划，增强城镇抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。

　　随着新智能与新生态的发展，智慧城市、物联网、云技术、大数据等新建设和新技术的应用。我国安防市场的需求状况发生了巨大的变化。安防市场规模也随之不断扩大，我国安防行业应用呈现出四面开花的蓬勃景象。于是出现了大安全的概念，用于彰显安防行业规模之壮大、发展势头之迅速。如同大中国一样。但在技术上，大安全的提法不科学。安防(全)没有大小之分，也无法准确地定义大安全，解释其内涵。

　　国家中长期发展规划第九专题提出了“公共安全”的概念，明确涵盖安防业务。国务院应急中心建设也是这样定位。但是、在安防行业发展的初期，为突出安防行业的特点，保护初具规模的市场，特别强调了安防的专用功能，有意的界限了安防的应用领域。将安防与公共安全区隔开来。

　　九部委关于视频监控组网应用的意见明确提出编织“全方位、立体化公共安全网”。是在新形势下，赋予安防以新定位、新内涵，指出了新的应用领域。科技部发布的《十三五公共安全科技创新专项规划》也明确指出：公共安全科技涵盖社会安全、生产安全、综合保障与应急等领域，这就要求安防融入公共安全领域。

　　目前，在治安防控、安全防范等名词之前，通常都要冠以公共安全的前缀。所以与其说安防进入公共安全领域，不如说回归公共安全领域更准确、更符合中央精神。

　　安防回归公共安全意味着：社会需求的变化，应用领域的拓展，也表明安防技术方向和社会功能的转变。表明着安防即将从传统向现代转变，具体为：应对非传统威胁，由应急系统向预警系统转变，实现风险管控。

　　这个转变无疑是安防行业发展的新机遇，也是新挑战，希望行业能深化供给侧改革，迎接挑战、破解公共安全的难题，走向更广阔的领域，创造新的辉煌。